ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН

15 марта 2013 года вступил в силу Областной закон от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

 Вы можете обратиться к адвокатам для получения квалифицированных юридических услуг за счет областного бюджета, если Вы относитесь к одной из следующих категорий граждан (статья 4 Областного закона от 24.12.2012 № 1017-ЗС):

• граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
• инвалиды I и II групп;
• ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
• дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
• граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
• несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
• граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
• граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
• граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными и областными законами.
• в экстренных случаях граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, окажут Вам помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составят заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключения, изменения, расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признания права на жилое помещение, предоставления жилого помещения по договору социального найма, расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, выселения из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

3) признания и сохранения права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановления на работе, взыскания заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признания гражданина безработным и установления пособия по безработице;

7) возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

8) предоставления мер социальной поддержки, оказания малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установления и оспаривания отцовства (материнства), взыскания алиментов;

11) реабилитации граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничения дееспособности;

13) обжалования нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

15) обжалования во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

 Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, окажут Вам помощь в виде представления Ваших интересов в судах, государственных и муниципальных органах, если Вы являетесь:

 1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

а) взыскании алиментов;

б) возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

 Перечень документов, предоставляемых гражданином (его представителем) адвокату для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (утвержденРешением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 01.03.2013)

 1. Для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума:

1.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

1.2. Справка о среднедушевом доходе семьи или одиноко проживающего гражданина, выдаваемая органами социальной защиты населения по месту жительства.

2. Для инвалидов I и II группы:

2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

2.2. Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности I или II группы.

3. Для ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда:

3.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3.2. Документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда.

4. Для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

4.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

4.2. Паспорт представителя – гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

4.3. Документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выдаваемый органом опеки и попечительства по месту жительства, справка медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

4.4. Документ, подтверждающий статус представителя (свидетельство о рождении ребенка, документ об усыновлении или об установлении опеки (попечительства), нотариально удостоверенная доверенность).

5. Для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:

5.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

5.2. Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (при наличии);

5.3. Справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемая этим учреждением.

6. Для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):

6.1. Паспорт несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

6.2. Паспорт представителя – гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

6.3. Справка учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;

6.4. Документ, подтверждающий статус представителя (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документ об усыновлении или установлении опеки (попечительства), нотариально удостоверенная доверенность).

7. Для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:

7.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

7.2. Справка о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемая этим учреждением.

8. Для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:

8.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

8.2. Паспорт опекуна – гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

8.3. Копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

8.4. Документ, подтверждающий статус представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или установлении опеки).

• Кроме того:

если Вы оказались в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях Вам будет оказана бесплатная юридическая помощь, даже если Вы не относитесь к категориям граждан, указанным выше.

Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, смерть близких родственников, утрата единственного жилого помещения), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Под экстренным случаем понимается случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан и требующих немедленного оказания юридической помощи (авария, пожар, опасное природное явление, катастрофа, вооруженный конфликт, война, стихийное или иное бедствие, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).

Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ (при его наличии), удостоверяющий личность, а также любые документы (доказательства), подтверждающие экстренность случая оказания бесплатной юридической помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации.

Вы можете получить необходимую информацию, включая списки адвокатов, участвующих в системе бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, на следующих сайтах в сети «Интернет»:

• ·         Правительства Ростовской области – www.donland.ru
• ·         Адвокатской палаты Ростовской области – www.advpalataro.ru

а также по телефонам Адвокатской палаты Ростовской области:

+7 863 282-02-08, +7 863 282-02-10, +7 863 282-02-09

• Кроме того:

 Бесплатная юридическая помощь может быть оказана Вам органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им учреждениями

 Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в двух основных формах:

 1. В виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции.

 В этом случае действует порядок, установленный законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан:

 2. В виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в следующих случаях:

• защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
• отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
• признание гражданина безработным и установления пособия по безработице;
• возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
• предоставление мер социальной поддержки, оказания малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
• назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
• установление и оспаривание отцовства (материнства);

 В этих случаях действует порядок, установленный статьей 6 Областного закона «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области»:

 Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его представитель представляет в орган исполнительной власти Ростовской области или подведомственное ему учреждение:

1)  письменное  заявление  об  оказании  бесплатной  юридической помощи;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Областным законом;

4) если для оказания бесплатной юридической помощи необходимы документы, имеющиеся у заявителя и обосновывающие существо вопроса, к заявлению прилагаются указанные документы;

5) в случае обращения через представителя представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

 Заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации данного заявления.

По итогам рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера заявителю направляется письменный ответ с приложением заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера, составленного в соответствии с данным заявлением.

 Бесплатная юридическая помощь в виде представления работниками органа исполнительной власти Ростовской области или подведомственного ему учреждения интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях оказывается в соответствии с договором, заключенным между гражданином или его представителем и руководителем органа исполнительной власти Ростовской области или уполномоченным им лицом, руководителем подведомственного органу исполнительной власти Ростовской области учреждения.

В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области входят органы исполнительной власти Ростовской области, оказывающие бесплатную юридическую помощь по следующим вопросам:

 1. Министерство здравоохранения Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи в пределах установленной компетенции;

медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.

 2. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

установление и оспаривание отцовства (материнства).

 3. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области - предоставление мер социальной поддержки в пределах установленной компетенции.

 4. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

 5. Департамент потребительского рынка Ростовской области - защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

 6. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области - признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.

 Необходимую информацию, включая нормативно-правовые акты, Вы можете получить на официальном сайте Правительства Ростовской области  в сети «Интернет» - www.donland.ru